PCA pandémie grippale - gestion de crise

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PCA gestion des risques
Une pandémie désigne une diffusion particulièrement étendue (plusieurs continents ou monde entier) d’un agent infectieux impactant l’Homme.

Depuis la dispersion de plus en plus large de foyers d’influenza aviaire en Asie orientale et mineure, il y a quelques années, associée à des cas de contamination humaine, et l’apparition d’une souche virale pandémique au Mexique au début de l’année 2009, les autorités et les organisations sanitaires ont cherché à anticiper les conséquences éventuelle d’une pandémie déclarée.

 


Gestion de crise de la grippe A/H1N1


Cela a conduit à la mise en œuvre de plans de lutte contre une pandémie grippale, s’appuyant sur les dernières règlementations sanitaires internationales ainsi que sur les travaux de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS).

Ainsi, le plan français de lutte contre une pandémie grippale propose des phases d’alerte (de la phase 1 à la phase 7) issues de la nomenclature établie par l’OMS :

La plupart des phases peuvent constituer le niveau d’entrée direct dans la crise, sans avoir été précédées par les phases de degré inférieur.

Outre son impact sanitaire majeur, une pandémie pourrait provoquer durablement une désorganisation de la vie sociale et économique et amener à une situation de crise majeure.


La réponse à la pandémie grippale relève donc d’approches intersectorielles impliquant et impactant l’ensemble des acteurs de cette vie sociale et économique, dont les entreprises. Ainsi, à travers les fiches techniques (cf. fiche G1) de son Plan National « Pandémie Grippale » ou de la circulaire DGT 2007/18 éditée par le Ministère du travail en 2007, l’état incite fortement les entreprises à anticiper une telle situation et mobilise ses services déconcentrés (exemple : inspection du travail) ainsi que les branches professionnelles pour stimuler cette préparation.


La préparation à cette crise doit se faire selon deux axes de travail principaux :


- Assurer la sécurité du personnel sur leur lieu de travail (tout en contribuant ainsi à l’affaiblissement des vecteurs de diffusion de la maladie),

- Anticiper la désorganisation de la structure du fait de l’absentéisme au sein des équipes et de la variation potentiellement brutale (en hausse ou en baisse) du taux d’activité.


Afin d’anticiper les désorganisations inhérentes à l’émergence d’une vague pandémique, l’entreprise doit mener plusieurs actions préalables :

· Définir des hypothèses de travail (des scénarios de plans de continuité d’activités vont ainsi être définis afin de modéliser les impacts de la crise pandémique sur l’entreprise concernée et les réponses à apporter),

· Définir une organisation de crise (le but est ici de permettre à l’organisation de limiter la part d’improvisation et de se mobiliser immédiatement dès la survenance d’un évènement à caractère exceptionnel telle qu’une pandémie déclarée),

· Définir d’autres dispositions particulières, si besoin selon le contexte de la structure dont l’objectif final va être d’éviter ou de freiner au maximum la propagation possible du virus responsable de la pandémie.


Les « mesures barrières », ou mesures de protection, vont constituer une de ces dispositions particulières les plus importantes. Ces mesures de protection, dont le but est de protéger au mieux les personnes pouvant se trouver en contact avec une source d’infection et/ou de réduire les risques de propagation de l’agent infectieux, reposent sur les éléments suivants :


· Règles d’hygiène ;

· Traitements prophylactiques et curatifs (vaccins, antiviraux) ;

· Mesures barrières (notamment les équipements de protection individuelle – EPI).


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